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自然資源部:深化“證照分離”改革 實行告知承諾

2021-12-09 09:17:16來源:中國信用

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??為深化“證照分離”改革,進一步激發市場主體發展活力,根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》有關要求,自然資源部制定了《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求大力推動照后減證和簡化審批,明確在全國范圍內,對“城鄉規劃編制單位乙級資質認定”涉企經營許可事項實行告知承諾。

??實行告知承諾后,依法列出經營許可條件,對因企業承諾可以減省的審批材料,不再要求企業提供;對可在企業領證后補交的審批材料,實行容缺辦理、限期補交。對企業通過全國國土空間規劃行業管理信息系統提交資質申請資料并自愿作出承諾的,一個工作日內完成對材料是否符合要求的審查并作出審批決定。

??值得注意的是,《實施方案》要求按照直接取消審批、實行告知承諾、優化審批服務等方式分類推進行政審批制度改革,力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

??除了上述提到的實行告知承諾要求外,在直接取消審批上,在全國范圍內直接取消“城鄉規劃編制單位丙級資質認定”“地質災害危險性評估單位丙級資質審批”“地質災害治理工程勘查單位丙級資質審批”等8項涉企經營許可事項。

??在優化審批服務上,在全國范圍內對5大類涉企經營許可事項精簡審批材料。一是對“城鄉規劃編制單位甲級資質認定”涉企經營許可事項,優化審批流程,壓縮辦理時限,提高審批效率;二是對“地質災害危險性評估單位甲級資質審批”“地質災害治理工程勘查單位甲級資質審批”等10項涉企經營許可事項,精簡審批材料,減輕企業負擔;三是對“勘查礦產資源審批”“開采礦產資源審批”等2項涉企經營許可事項,精簡審批材料,積極探索采取委托等方式、按照有關授權分別將省級自然資源主管部門負責的部分探礦權、采礦權審批權限下放至設區的市、縣級自然資源主管部門;四是對“從事測繪活動的單位甲級資質審批”“從事測繪活動的單位乙級資質審批”等2項涉企經營許可事項,精簡專業類別子項,將除導航電子地圖制作以外的其余9個甲級資質的審批權限,由自然資源部下放至省級自然資源主管部門;五是對“深海海底區域資源勘探開發許可”涉企經營許可事項,優化審批流程,提高審批效率。

??《實施方案》要求加強事中事后監管,明確監管責任,健全監管規則,完善監管方法,進一步強化信用監管,依法依規實施失信懲戒。

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