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市場監(jiān)管總局印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設實施綱要(2021-2025年)》

2021-12-22 09:02:56來源:市場監(jiān)管總局網(wǎng)站

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??為深入學習貫徹習近平法治思想,扎實落實全面依法治國各項工作任務,全面提升市場監(jiān)管法治化水平,近日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設實施綱要(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要》)。

??《綱要》指出,法治市場監(jiān)管建設,是法治國家、法治政府、法治社會建設的重要組成部分,是實現(xiàn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的重要支撐,在市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性、基礎性、保障性作用。當前,我國已經(jīng)開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,市場監(jiān)管部門必須立足全局、著眼長遠,扎實工作、開拓進取,全力推動新時代法治市場監(jiān)管建設再上新臺階,奮力鑄就新時代市場監(jiān)管事業(yè)新輝煌。

??《綱要》明確了法治市場監(jiān)管建設(2021-2025年)的總體目標,即到2025年,職責明確、依法履職、智能高效的市場監(jiān)管體系日益健全,市場監(jiān)管法律制度更加完善,市場監(jiān)管行政執(zhí)法更加高效,市場監(jiān)管法治監(jiān)督更加強化,市場監(jiān)管法治保障更加有力,市場監(jiān)管法治建設推進機制更加順暢,法治市場監(jiān)管建設各項工作再上新臺階,為實現(xiàn)2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會,貢獻市場監(jiān)管力量和智慧。

??《綱要》立足市場監(jiān)管部門實際,全面落實《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》的各項重大舉措,包括六個部分28項內容。一是總體要求,《綱要》明確了法治市場監(jiān)管建設的指導思想、主要原則和總體目標。二是健全完善法律規(guī)范體系,《綱要》強調必須堅持科學立法、民主立法、依法立法,積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的市場監(jiān)管法律規(guī)范體系,并從加強市場監(jiān)管立法、健全立法工作機制、加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理、全面提升行政決策法治化水平等方面作出具體部署。三是健全完善法治實施體系,《綱要》強調必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實效、保安全的事前事中事后監(jiān)管體系,并從全面推行清單管理制度、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境、以信用監(jiān)管為基礎強化事中事后監(jiān)管、加強重點領域監(jiān)管執(zhí)法、立足智慧監(jiān)管推進監(jiān)管方式創(chuàng)新、規(guī)范行政執(zhí)法行為、健全突發(fā)事件應對處置工作機制、完善矛盾糾紛化解機制等方面作出具體部署。四是健全完善法治監(jiān)督體系,《綱要》強調必須堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究,完善權力運行制約和監(jiān)督機制,確保各項市場監(jiān)管職責按照法定權限和程序得到充分履行,并從完善監(jiān)督機制、加強執(zhí)法監(jiān)督、嚴格落實行政執(zhí)法責任制、全面推進政務公開等方面作出具體部署。五是健全完善法治保障體系,《綱要》強調必須進一步完善市場監(jiān)管職能體系,大力加強干部隊伍法治能力建設,改善法治建設工作條件,營造良好法治環(huán)境,為法治市場監(jiān)管建設提供堅實保障,并從鞏固機構改革成果、加強依法行政能力建設、完善公職律師法律顧問工作制度、加強基層基礎建設、積極營造良好法治環(huán)境等方面作出具體部署。六是加強黨的建設,《綱要》強調必須堅持黨的全面領導,把推進法治市場監(jiān)管建設擺到工作全局更加突出的位置,堅持法治工作全局化、全局工作法治化,整合和調動各方面的資源和力量,形成推動法治市場監(jiān)管建設的強大合力,并從深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、全面貫徹實施憲法、加強黨對法治市場監(jiān)管建設的領導、建立和完善法治市場監(jiān)管建設指導評價機制等方面作出具體部署。

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