??日前，山東濟寧市政府新聞辦組織召開新聞發布會，介紹工程建設項目審批制度改革的有關創新舉措。希望通過創新審批方式，深化流程再造，優化服務方式，推動全市工程建設項目審批全面提速增效。

??創新舉措一：建立工程建設項目“審批”與“信用”掛鉤制度，增強企業誠信意識。通過對工程建設項目審批事項清單進行信用化處理，將審批與信用深度綁定。任城區結合審批實際，對每個審批事項所需材料是否可實行“容缺受理”、“容缺辦理”、“模擬審批”或“告知承諾制審批”進行明確。企業根據不同信用等級享受不同審批服務，“信用良好”等級，可享受最高容缺服務;“信用一般”等級，可有條件享受“容缺”及“告知承諾制審批”，但列入重點監管范圍;“信用較差”等級，對其失信行為進行信用懲戒，包括撤銷原行政許可、暫停該審批事項辦理、暫停審批新項目等，通過審批與信用直接掛鉤，進一步增強企業誠信意識。“信用審批”工作推行以來，任城區已為57家企業辦理了“容缺審批”，為16家企業辦理了“模擬審批”，為168個工程建設項目辦理了“告知承諾制審批”，材料按期補正率達到96.8%，逾期未能補正的均通過信用懲戒進行了信用修復。

??創新舉措二：建立工程建設項目審批信用信息庫，全過程記錄企業審批信用。為保證信用信息真實有效，任城區開發建立了工程建設項目審批信用信息庫，為每個企業建立了信用檔案，申請人每完成一次事項辦理(包括所有工程建設項目審批事項)，即產生一條信用記錄，通過科學制定信用量化算法，可生成申請人信用積分，并以此劃分信用等級。截止目前，已為200余家企業建立了信用檔案，產生信用記錄600余條，企業信用實現了量化管理，可真實記錄企業誠信行為，為轉變審批模式奠定了基礎。

????加強審管聯動，實行“信用懲戒”。依托審管互動平臺，加強審管聯動，按照“審管結合、各負其責”的原則深入推進信用審批工作，申請人辦理“容缺審批”、“模擬審批”，容缺后信用管理由審批部門負責，如出現失信行為，在進行信用減分或降級的同時，根據相應情形進行懲戒并推送至監管部門重點關注;申請人辦理“告知承諾制審批”，信用管理由監管部門負責，如出現失信行為，由監管部門通過審管平臺進行反饋，按照聯合懲戒原則予以信用懲戒。實行“信用懲戒”工作以來，任城區行政審批服務局聯合監管部門已對8家企業失信行為進行了聯合懲戒，有力規范了企業的報建和承諾履約行為。

??誠信市場環境是營商環境的重要組成部分，通過推行工程建設項目“信用審批”，可以極大增強建筑市場主體誠信意識，讓守信企業獲得更大發展空間，更快發展速度，讓失信企業受到應有懲戒，增強規則意識，轉變發展理念，保障建筑市場環境向著更加健康有序方向發展。