【政策匯編及業內解讀】

??3月20日，江蘇句容市發布新政指出，非該市戶籍人口在句容市區（含開發區）、寶華鎮購買商品住房的，以家庭為單位，限購1套。提高公積金貸款首付比例，繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買普通住房，首付款比例由原來的20%調整為30%。3月22日起執行，暫定實施6個月。

??3月21日，廊坊市發布《關于進一步加強房地產市場調控的意見》通知指出，廊坊市以上區域本地戶籍居民家庭購買第1套住房，申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低于30%；對擁有1套住房的本地戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買住房的，首付款比例不低于50%，同樣包括新建商品住房和二手住房；對購買第三套及以上住房的本地戶籍居民家庭，暫停辦理商業性個人住房貸款。實行住房限購的區域為廊坊市主城區（含廣陽區、安次區、廊坊開發區）、三河市、大廠回族自治縣、香河縣、固安縣和永清縣。

??3月21日，東莞市政府出臺最新的樓市調控政策，要求新房首次申報房價備案，其申報價格不能明顯高于同區域同類型在售項目價格。同一套房屋調高備案價格幅度超過5%的，改部門可暫不辦理房價備案。此外，已辦理銷售價格備案的新建商品住房項目調低備案價格的，間隔時限由原規定的2個月縮短為20天，調高備案價格的，間隔時限由原規定的2個月延長至90天。

??嘉興市發布《關于加強住房信貸政策管理的通知》指出，3月22日起，對申請購買首套住房的商業性個人住房貸款，本市戶籍居民家庭首付比例不低于30%，非本市戶籍家庭首付比例不低于50%。

??3月22日，長沙市發布《關于進一步規范我市商品房銷售價格行為的通知》表示，對房地產開發企業申報的價格明顯過高的，不予辦理申報監制，暫停其網簽行為，價格主管部門將對該企業進行告誡、約談，必要時對該樓盤進行成本監審。

??3月23日，成都市發布《關于完善成都市住房限購政策的通知》規定，將二手住房納入限購范圍，購房者在住房限購區域購買二手住房的，應符合成辦發〔2016〕37號、成辦發〔2016〕45號文件規定的購買商品住房條件，且只能新購買1套住房（包括商品住房和二手住房）。

??3月23日，滄州市發布《關于強化房地產市場調控的通知》指出，居民利用住房公積金貸款購買首套住房，最低首付款比例提高至30%；購買二套住房最低首付款比例提高至60%；停止發放三套住房貸款。

??3月24日，廈門市發布《關于進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》顯示，廈門市戶籍成年單身（含離異）人士在本市限購1套住房；新購買住房的，需取得產權證后滿2年方可上市交易。

??3月24日，佛山市發布《關于調整佛山市新建商品住房限購政策有關措施的通知》顯示，外地戶口在本市沒有住房的，購房時需提供購房之日前兩年內在本市累計繳納1年以上的個稅或社保繳納證明，擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民，暫停向其銷售限購區域的新建商品住房。

??3月24日，鎮江市發布《關于進一步促進房地產市場健康平穩發展的通知》顯示，對擁有1套住房并已結清公積金購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房，首付款比例由20%調整為60%。停止執行非本市戶籍人口在市區（京口區、潤州區、丹徒區和鎮江新區）購房，享受本市戶籍人口購房補貼政策。

??3月26日，中山市發布《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》指出，對于非本市戶籍居民購買1套新建商品住房，需要提供購房之日前半年以上在本市連續繳納個人所得稅證明或社會保險證明的，補繳的不算。實施差別化信貸政策，符合條件的購房者，首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。

??北京連續發布新政：3月22日，就“連續5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”的政策執行標準認定為“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續繳納個人所得稅；按“個體工商戶生產、經營所得”繳稅的納稅人，根據其適用的計稅期間，從申請月的上一個月（或上一季度）開始往前推算60個月（或20個季度）在本市連續繳納個人所得稅。

??3月24日，對于離婚一年以內的房貸申請人，各商業銀行應參照二套房信貸政策執行；申請住房公積金貸款的，按二套住房公積金貸款政策執行。

??3月26日，發布《關于進一步加強商業、辦公類項目管理的公告》指出，個人購買可售的商辦類項目，需名下在京無住房和商辦類房產記錄，并且需在申請購買之日起，在京已連續五年繳納社會保險或者連續五年繳納個人所得稅。對規劃用途為商辦類的房屋，中介機構不得以任何方式宣傳房屋可以用于居住；商業銀行將暫停對個人購買商辦類項目的個人購房貸款。

??業內解讀： 有分析認為，隨著近期多城市紛紛提高購房首付比例，尤其是二套房首付普遍提至60%甚至個別達80%，再由央行和銀監部門配合對商業銀行房貸投放進行窗口指導，無疑熱點一二線和環一線的三四線城市投資性房貸將全面收緊，首付增加且利率上升，而同時對剛需仍將全力支持，對其他庫存型三四線城市全力支持，體現了因城施策的調控思路。總體來說，未來房地產行業政策重點關注兩個方面，一方面是落實增加土地合理供給的政策，另一方面則是收縮信貸杠桿，引導資金脫虛向實，擠壓投機資金的獲利空間的政策。基于這樣的內在邏輯和當前市場過熱的事實，緊縮調控預計將全年維持，而且還將有更多城市升級調控、加入“認房又認貸”的隊伍，躋身限購限貸行列。?